相邻两家的承包地分别种的是花生和玉米,种玉米的农民打药时,风把药吹到邻居的花生地,导致部分花生死亡,因此发生纠纷。经过摆理堂评理,两家和好如初;80多岁的老人有五儿两女,因为矛盾纠纷儿女们都不赡养老人,经过摆理堂评理,儿子们轮流把老人接到家中尽孝……
这些都是发生在宝丰县闹店镇范营村的民生关切事。10月12日,宝丰县委社会工作部部长、信访局局长王建新说,摆理堂是该县积极探索化解社会矛盾纠纷调解模式,利用村内闲置房屋,为群众“说理”而设的新阵地。
范营村是该县最早设置摆理堂的村庄。摆理堂所用的房屋因房主搬到城市居住,废弃多年,屋顶坍塌,只剩残墙,既影响美观,也存在安全隐患。2021年7月,村里将房屋修缮后,成立摆理堂,用于调解矛盾纠纷。
“其实,村民都是一个村的,抬头不见低头见,也没啥大矛盾,只要有人出头协调,都能大事化小,小事化了。”李庄乡翟庄村党支部书记翟道龙说,如今农村的矛盾焦点与过去不一样了。过去一般是宅基地纠纷和承包地纠纷,现在该盖的房子盖了,很多承包地也流转给大户统一耕种了,所以这类纠纷少了,但是农民与流转经营者之间的矛盾增多了。
翟庄村有一块70亩的林地,一位外地人流转后,5年没有给流转费。今年4月,村里利用一间闲置房屋成立德孝明理堂后,对此事协调,最终双方达成协议,土地流转人同意先支付一年流转费,待绿化树卖后再支付剩余费用。
为群众说理的地方,范营村叫摆理堂,翟庄村叫德孝明理堂,而石桥镇东大庄村成立的说理阵地叫“老娘舅茶室”,所用房屋也是闲置房屋。村党支部书记李亚鹏说,这里村民一直信奉娘亲舅大,娘家舅有较高的威信和话语权,所以就起了这个名字。
一位朱姓村民因与弟弟分家产生矛盾,20多年前愤然离开家乡,结果户口注销了,也没有二代身份证。去年返乡后,想重新办理户口和身份证,但弟弟拒绝协助。村里多次到家走访,并把兄弟俩请到“老娘舅茶室”协调,说亲情,谈友爱,兄弟俩最终冰释前嫌。
“老娘舅茶室”调解矛盾纠纷,也帮村民办实事。村民朱志红反映,自己交了钱,但燃气公司一直没给家里安装天然气,而燃气公司说已交钱名单中没有他名字。经过调解员多次查询,才发现手写的“朱”字一撇一捺写得有点小,结果录入电脑时变成了“牛”。问题找到了,朱志红家很快用上了天然气。
如今,像摆理堂这样的村级信访阵地,宝丰县已建立176个,并聘请老干部、老党员、老教师等当调解员。平顶山市委社会工作部负责人说,未来将复制、推广这些化解社会矛盾纠纷调解模式,广泛利用农村闲置房建设信访调解阵地,争取实现把矛盾化解在基层,做到小事不出村,大事不出乡,问题有人管,服务不缺位,努力建设人人参与、人人共享的社会治理共同体。(来源:河南日报 记者:李运海)
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