17年的时间，舞钢市的广大群众见证了该市信访局局长雷娟忙碌的身影和为民的情怀。自2007年从事信访工作以来，雷娟十几年如一日，恪尽职守，始终奋战在信访工作一线，把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，赢得了广泛肯定和好评。

　　在雷娟的带领下，该市信访工作多次获得国家信访局表扬肯定，该局被授予全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号。雷娟先后荣获“全国信访系统先进个人”“河南省三八红旗手”等称号。

厚重笔记  写下深沉为民情

　　接待群众信访时，雷娟一直有认真记录的习惯。她每次都耐心细致地听信访群众吐露心声，把是非曲直、前因后果都记在记事本上。几年下来，她用过的记事本摞得有一尺多高，舞钢市所有的乡镇（街道）、一半以上的村居社区留下了她的足迹。

　　问题记在本上，民情记在心里。舞钢市哪个乡镇、街道或哪个单位有没有信访人，每个信访人反映了啥问题，她都一清二楚，说起来如数家珍。

　　耳听为虚，眼见为实。为核实有关情况，雷娟主动走出去，跑到事发地，亲眼看看群众的实际生活状况，当面听听百姓的诉求，准确掌握责任单位的工作安排。

　　舞钢市某药业公司职工多次集体上访，反映公司拖欠社保金的问题。该问题涉及职工多、遗留时间长，牵涉多个部门，化解难度很大。为推动事情快速得到解决，雷娟一趟又一趟到涉事企业了解实情，协调有关单位多次召开专题研判会议。经过不懈努力，最终，该公司职工的社保金全部缴纳，信访积案得到了成功化解。雷娟用真情实意融化信访人心头的冰，真正解决群众的实际困难。

真心实干  做好群众贴心人

　　一年冬天，舞钢市杨庄乡吴庄村村民张某拉着患有血友病的儿子上访，反映生活困难无力承担医疗费用等问题。看着张某瘦弱的身板，握着她微微颤抖的双手，负责接待的雷娟沉默了片刻。随后，她赶往信访人家中实地了解情况，多次与乡政府和民政部门、医疗保险部门协调，帮张某补齐了相关保险手续，申请了救助，解决了信访人的实际困难。

　　在信访工作中，雷娟不仅没有丝毫的疲惫和倦怠，反而更加坚定了为民初心和勇于担当的勇气。她说：“人不伤心不落泪，不落难处不上访。如果没有委屈，谁愿意上访？为民解忧，是我们的工作，更是我们的责任！”

　　对雷娟来说，休息日也是工作日，她的私人电话早就成了当地群众的信访电话。她去信访群众家中“串门儿”，群众也不把她当外人。群众思想上有疙瘩了，生活中遇到事儿了，就找她这个贴心人。

　　雷娟用实际行动影响和感动着信访群众。崔某曾因生活遭遇不幸而消极悲观，成了“老上访户”，雷娟帮其解决了问题，主动把其当亲戚走动，带其参加慈善公益活动。在雷娟的帮助下，崔某受到触动，发生很大变化，重拾健康向上的生活态度，主动填写了遗体捐献申请，并把雷娟备注为首位联系人。信访人刘某在问题解决后送来了自己蒸的一兜馒头。雷娟很有感触地说：“这代表了群众的心意，是对咱信访工作最大的肯定和鼓励。”

开拓进取  争当创新排头兵

　　“感谢领导的重视和关心，不到半天时间就给我们解决了用水问题……”2023年12月25日傍晚，看着水龙头里哗哗流淌着的自来水，舞钢市寺坡街道湖滨社区居民胡某喜不自禁。当日上午，他到信访局反映居民楼供水主管道被冻裂的问题，没想到当天问题就得到了妥善解决。

　　多年的信访工作经验，让雷娟深感防患于未然的重要性。为从源头上“控增量”，她创新推出“一日工作法”，即对当日新增信访案件，按照“即接即办”的工作要求，做到即时受理，即时办理，即时反馈，推动群众诉求及时解决。对因客观原因确不能当天解决的，当日厘清处理思路，立案跟踪督办，限期解决到位。通过这项工作法，该市信访事项一次性化解率和群众满意率显著提升。

　　信访工作无小事，多动脑子才能让百姓少操心。为适应新形势下信访工作需要，雷娟带领该局班子成员及全体干部职工，积极学习践行新时代“枫桥经验”，坚持“抓源头控增量、重化解减存量”的工作思路，创新推出了“四级”（市、乡、村、组）研判化解制度、“七晚”工作法、“四色”督办工作机制、“三级”（县、乡、村）信访代理工作机制等，为该市信访工作的扎实推进提供了保障，舞钢市信访工作逐渐步入法治化、规范化轨道。