她对党忠诚，坚持维护群众合法权益；她攻坚克难，解决了一大批疑难复杂信访问题；她改革创新，努力探索新形势下群众工作、信访工作的特点和规律。她17年如一日，积极践行初心使命，始终奋战在信访工作第一线，把来访群众当亲人，把来访群众的事当家事，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题，加大攻坚化解力度，妥善解决群众的操心事、烦心事、揪心事，在平凡的岗位上写下了不平凡的篇章。

　　她就是舞钢市信访局党组书记、局长雷娟。在她和同事们的共同努力下，舞钢市信访工作受到了来访群众的理解和支持，得到社会的广泛认可。舞钢市的信访工作多次受到国家信访局表扬肯定；2022年，舞钢市信访局被中共中央、国务院授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号。她本人2022年被评为“全国信访系统先进个人”。

　　不辞劳苦

千方百计为民解难

　　2007年，32岁的雷娟被任命为舞钢市尹集镇党委委员、纪委书记，分管信访工作，自此与群众工作结下了不解之缘。

　　她认为，人不伤心不落泪，不遇难处不上访。群众找我们说事儿，是对政府的信任，我们不能辜负了这份信任。为此，她坚持从群众中来、到群众中去，深入田间地头，走村串户，解决好群众合理合法诉求。

　　2009年，舞钢市在尹集镇拟建一个垃圾处理厂。选址确定后，附近群众说污染严重，纷纷上访。雷娟认为有误解很正常，关键是帮助群众消除误解。她带领工作人员走进上访者家庭，一户一户座谈。同时，组织群众到外地参观新型垃圾处理厂，亲身体验其对周围环境的影响。最终，群众消除了误解，垃圾处理厂顺利建成。

　　雷娟说，基层百姓是善良淳朴的，很多上访者的诉求不是无理取闹，有时就是想倾诉倾诉。只要我们放下身段，站在他们的角度思考问题、解决问题，老百姓就会理解支持，很多难题就能迎刃而解。

攻坚克难

善于化解信访积案

　　2014年雷娟担任舞钢市信访局局长。她认为，信访部门必须聚焦群众反映强烈的信访积案，集中力量打一场攻坚战，促进重点领域、重点群体突出矛盾明显缓解，维护群众合法权益和社会大局稳定。

　　舞钢市某碳砖厂占用朱兰村土地，但因一直未经营，该给群众的土地补偿款也未兑现，被占地群众常年上访。雷娟多次接待，一方面耐心做群众的解释疏导工作，另一方面通过多方协调，成立专项工作组，依法依规开展土地用途变更、土地出让评估、群众安置补偿等工作。2022年1月，土地补偿款发放到信访人手中。

　　2018年，舞钢市某药业公司多次发生职工集体上访，反映公司拖欠社保金问题。该问题涉及职工多、遗留时间长、牵涉多个部门，协调处置难度大。雷娟不辞劳苦，不怕麻烦，协调平顶山市有关部门多次召集专题研判会议，与各方反复沟通推动解决。2022年6月，该公司职工的社保金全部缴纳，这起信访积案彻底化解。

　　正是因为夜以继日的付出，雷娟积劳成疾，不得不在2018年夏季做了胆囊切除手术。未等完全康复，她就坚持回到了工作岗位，一如既往接待来访群众。她说，人民是否满意，是衡量一切工作成败得失的根本标准。信访干部要坚持民有所呼、我有所应，民有所难、我有所为，创造经得起历史检验和人民评判的工作业绩。

与时俱进

勇于创新先行先试

　　“群众利益无小事。”雷娟说，可能很多时候，群众反映的“小事”就是压垮他们的最后一根稻草。因此，对上访群众提出的问题，要快速处理，快速解决，避免小事拖大。

　　雷娟创新推行“一日工作法”，即对当日新增信访案件，按照“即接即办”的工作要求，做到即时受理、即时办理、即时反馈，推动群众诉求快速解决。对因客观原因确实当天难以解决的，当日厘清处理思路，立案跟踪督办，限期解决到位。2023年12月，寺坡街道胡某反映供水管道冻裂，居民生活用水无法保障，当天城市管理局、自来水公司、寺坡街道有关人员到现场勘测并组织施工队加紧处理，下午水管全部整修到位，居民用水及时恢复。

　　根据对信访工作的常年思考，雷娟创新性提出了“七晚工作法”化解信访积案的思路，并在舞钢市全面推行。针对久拖未决或诉求过高的信访事项，相关责任单位主要领导或包案领导利用晚上时间连续到群众家中走访，与群众交流思想、联络感情，找准问题症结，打开信访人心结，用真情感化群众，实现“事心双解”。通过这一工作法，中央和省交办的信访积案，全部化解。

　　拳拳赤子心，俯首甘为牛。在信访工作的征程中，雷娟用勤奋和智慧，传承弘扬“人民满意”的最高标准，解决了一个又一个疑难信访事项，维护了群众的合法权益。如今，她带领舞钢市的信访干部队伍，在为民解难、为党分忧的道路上继续默默耕耘、无私奉献……