今年以来,河南省纪检监察机关落实党中央、中央纪委国家监委要求,把反腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处黑恶势力背后的腐败问题,严肃惩治充当“保护伞”的党员干部和公职人员。郑州市纪委监委查处市公安局洁云路分局原局长成健为黄赌毒场所充当“保护伞”案件,打响了该省纪检监察机关深挖彻查黑恶势力“保护伞”的“第一枪”。
一起治安案件引出黄赌毒“保护伞”
今年1月31日,郑州市二七区京广南路某大厦,河南省公安厅一举打掉了名为“久泓动漫城”的大型地下赌场。经审讯,涉案人员交代了开设赌场的犯罪事实,并提供了部分行贿账目,12名涉嫌充当“保护伞”的公安民警进入了纪检监察机关的视线。
3月底,河南省纪委监委驻省公安厅纪检监察组责成郑州市公安局对12名民警采取禁闭措施。4月,郑州市纪委监委收到河南省纪委监委移送的关于成健涉嫌违纪违法的问题线索,根据初核情况,决定对成健立案审查调查,并采取留置措施。
在郑州市公安系统,成健可谓大名鼎鼎:他先后在郑州警校、市公安局管城分局、市防暴支队、洁云路分局等多个单位任职。在中原分局分管刑侦20个月,带领民警破获33起新发命案、10起历史命案;在金水分局担任副局长时,他扑向绑着炸弹的暴徒,荣立个人二等功……
此案除成健外,还涉及马寨分局原副局长张国华、商城路分局西大街接警队原大队长蒲刚、新密市公安局原民警樊留发等人。
“一开始我们采取外围突破思路,从樊留发等人入手,一步步向成健逼近。”从检察院转隶到市纪委监委的季明遇到了“硬骨头”:“这些人有多年从警经历,尤其是成健,反调查意识、能力非常强,对讯问技巧、调查策略非常熟悉,很难突破。”
第一回合交锋,“久泓动漫城”股东吴某承认找过樊留发,并通过张国华联系其老同学成健,但三人都坚称是“人情办事,没有花钱”。三人虽然言辞大致一致,细节上却有诸多漏洞。
该动漫城管理人员供述,动漫城每年都会花钱“协调公安关系”,而且账目上也确有累计40万元的支出,但是“具体给了谁,只有老板知道。”事实面前,无法抵赖的吴某和樊留发又狡辩,钱是樊留发帮吴某儿子找工作花了。至于张国华,则一口咬定“没见过钱”。
一次暖心探望打开突破口
“几个人串供的嫌疑非常大。”郑州市纪委监委第三审查调查室主任翟旗判断,“成健现在精神压力很大,经常欲言又止,说明其正在作激烈思想斗争,只要我们方法得当,成健一定会很快开口。”
作为“老纪检”,翟旗很擅长作思想政治工作,“审查调查是治病救人而不是整人,简单、生硬、冷漠、粗暴,都不是党内审查调查方式。”
审查调查期间,专案组成员始终对成健以同志相称,多次同他一道重温入党誓词、重读入党志愿书。
“这个方法最常用,也最有效。”翟旗谈了他的感受:“在接受组织审查的特殊时期,一想到自己违背了当初的誓言,这些被组织关怀、培养了几十年的党员干部,除非良心泯灭、毫无底线,不然怎么可能没有一点触动?”
专案组人员陪成健一起观看电影《焦裕禄》,使他回想起父母从小对自己的教育;陪他看警示教育片,用事实告诉他组织对犯错干部积极挽救的态度。成健慢慢低下了头:“回想在人生不同时期组织对我的教诲,我愧对组织的信任。重温入党誓词,我更是惭愧。”
专案组接下来的一个举动,让成健彻底放弃了对抗。
专案组了解到,成健一直很担心老父亲的身体情况。得知老人准备动手术,翟旗带着专案组的同志来到医院,帮助联系专家会诊,并以成健同事的身份,带着果篮看望了刚刚做完手术的老人。
得知刚刚做完手术的父亲已无大碍时,成健忍不住嚎啕大哭……
“我错了!”当天晚上,情绪稳定下来的成健,主动向专案组交代自己分8次收受张国华16万元,对吴某开设动漫城“给予关照”的事实。
成健供述,“久泓动漫城”被查后,他意识到情况不妙,三次约见张国华退还贿赂,并指使分局民警打探案情。由于担心组织调查时起获家中的巨额现金,他还专门租赁了房屋,将家中的现金分批藏匿到了出租屋内,准备对抗组织审查调查。
成健说:“把赃款上交出去那一天,我睡得特别踏实。”
两个苹果带来的转化
收受辖区“伯爵国际娱乐会所”负责人苏某70万元,收受辖区“亿元动漫城”实际控制人赵某95万元……2004年至2018年,成健先后收受各类动漫城、娱乐会所、酒店等场所贿赂257.8万元。
对这些事实,成健供认不讳,但他却不愿承认自己是黄赌毒的“保护伞”:“我抓了一辈子犯罪分子,现在咋成‘保护伞’了?说我是‘保护伞’,我丢不起那个人!”
“你明明知道这些场所涉黄赌毒,还收他们的钱,并且跟基层民警打招呼。你说自己是什么行为?”
“我承认收了这些钱,该咋判就咋判。我干了一辈子警察,父亲是省、市劳模,光荣了一辈子。说我是‘保护伞’,还不如让我死了算了。”案情清晰了、证据链也完整了,成健迟来的“自尊”却阻碍了审查调查的深入进行。
转机出现在今年劳动节这天,翟旗买了一些苹果,送到了成健的房间。
“今天是劳动节,咱们也休息一天。给你送两个苹果,也祝你节日快乐。”当翟旗把两个苹果放在成健面前时,他一时没有反应过来,有点手足无措。
“大家都把苹果叫做平安果,我们也算送给你一个平安祝福。”翟旗解释,“你觉得给爹娘丢脸,我们都理解。但我们也都是当父亲的人。我想,父母最大的愿望应该是子女的平安吧。”
成健又一次低下了头。
“爹,儿子对不起你啊!”一声痛哭后,成健终于放下了他的“自尊”。他终于承认自己辩解的“贪赃不枉法”不过是自欺欺人,只有彻底悔悟,才能回应组织的教育关怀,才能回应家人的痛心和牵挂。
今年7月,经郑州市纪委监委研究并报郑州市委批准,决定给予成健、张国华、蒲刚、樊留发开除党籍、开除公职处分;收缴违纪所得;涉嫌违法犯罪问题移送有关机关处理。
郑州市委常委、市纪委书记、市监委主任周富强介绍,在被解除留置前夕,成健得知全市公安机关要召开“以案促改”警示教育大会,他主动提出要现场以身说法。7月26日,成健带着自己修改了27次的忏悔书,在1500余名昔日的战友面前声泪俱下深刻忏悔。
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