人民网郑州1月16日电。1月16日上午,河南省第十二届人民代表大会第七次会议在省人民会堂隆重开幕。河南省长陈润儿在作《政府工作报告》中提到,2017年河南生产总值预期增长7.5%以上,近年来首次低于8%。
河南省第十二届人民代表大会共有代表949名,出席开幕大会的代表880名,符合法定人数。
河南省长陈润儿作《政府工作报告》。报告共分三个部分:2016年工作回顾;2017年工作安排;全面加强政府自身建设。
陈润儿说,过去一年,河南把稳增长作为突出任务,抓住扩需求、稳工业、防风险等关键环节,促进经济运行稳中向好。预计全省生产总值增长8%,一般公共预算收入增长8%,经济总量有望迈上4万亿元新台阶。
陈润儿表示,2016年河南主要做了几项重点工作。推进供给侧结构性改革,转型升级持续加快。河南以化解煤炭钢铁行业过剩产能为重点,认真落实职工安置、债务处置等政策,关闭矿井100处、退出煤炭产能2388万吨,压减炼钢产能240万吨,提前超额完成国家下达任务;全面深化改革开放,发展动能不断增强。河南打响国企改革攻坚战,把工业企业改革作为第一场战役,以"三煤一钢"为重点,改革企业产权制度,完善法人治理结构,深化企业内部改革、规范国有资产监管。前11月,国控股工业企业利润增长1.6倍,郑煤、平煤四季度当季实现盈利,安钢全年扭亏为盈;强力推进污染治理,环境质量有所改善。PM10、PM2.5浓度比上年分别下降5.2%、8.8%,扭转了大气环境质量恶化的趋势,优良天数达到196天、增加13天。
陈润儿表示,过去的一年,河南切实增进人民福祉,社会大局保持稳定。全面完成重点民生实事,居民人均可支配收入增长7.5%左右,居民消费价格上涨1.9%,人民群众获得感持续增强。河南强力推进脱贫攻坚。全年共投入各级财政专项扶贫资金59.07亿元、同比增长36%,2125个贫困村达到脱贫标准、退出贫困序列,兰考、滑县有望脱贫摘帽,110万农村贫困人口摆脱了贫困;着力扩大社会就业。城镇新增就业145万人,农村劳动力新增转移就业62万人。支持农民工返乡创业,已有76.21万外出务工人员回乡创业;提高保障标准,退休人员基本养老金标准平均上调6.5%,新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年420元,城乡低保月人均补助水平分别提高到不低于240元、132元。
陈润儿说,2017年省政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实省委决策部署,适应把握引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,突出以新发展理念为引领,突出以提高发展质量和效益为中心,突出以推进供给侧结构性改革为主线,着力推进“三去一降一补”,着力发挥优势打好“四张牌”,着力深化改革开放、推动创新,着力加快国家战略规划实施和战略平台建设,着力做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,在决胜全面小康、让中原更加出彩的新征程中迈出坚实步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年,河南经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7.5%以上,一般公共预算收入增长7.5%,全社会固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,进出口总值保持稳定,城镇新增就业110万人以上,常住人口城镇化率提高1.6个百分点左右,城乡居民收入增长7.5%以上,居民消费价格涨幅3%左右,节能减排、环境保护等约束性指标完成国家下达任务。
陈润儿表示,做好今年的政府工作,需要处理好四个关系,一是处理好稳增长与调结构的关系;二是处理好扩需求与促转型的关系;三是处理好抓改革与防风险的关系;四是处理好谋发展与惠民生的关系。
陈润儿说,2017年要具体要做好九个方面的工作:激发市场需求潜力,促进经济平稳运行;加快结构转型升级,提高供给体系质量和效率;深化“三农”改革发展,促进农业提质增效和农民增收;积极探索城镇化路子,推动城乡区域协调发展;持续强化开放带动,不断拓展发展空间;深入推进改革创新,增强发展内生动力;着力改善生态环境,加快推进绿色发展;大力发展社会事业,提升公共服务水平;切实保障改善民生,确保社会和谐稳定。
陈润儿强调,新的一年政府要从五个方面全面加强自身建设。增强“四个意识”,坚决维护党中央权威;坚持解放思想,牢固树立新发展理念;建设法治政府,推进治理能力现代化;牢记为民宗旨,恪守廉洁从政准则;砥砺严实作风,始终保持开拓进取奋发有为的精神状态。
最后,陈润儿号召广大政府工作人员,要真正把心思用在谋发展上,把精力放在干事业上。以雷厉风行的实劲、一抓到底的狠劲和锲而不舍的韧劲成就事业、造福人民。
大会书面听取了关于《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的说明,关于河南省2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划(草案)的报告,关于河南省2016年财政预算执行情况和2017年预算(草案)的报告。